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谈房价
开征房地产税不会让房价“一落不回”
南都：您认为今年楼市会企稳，判断依据是什么？
贾康：从去年第四季度一些动态看，有这种可能性。一个是高端，以北京为例，去年十一长假后成交量上升，有些中介开始上调价格，说明信心在上升；低端以温州为代表，因为温州几乎崩盘，但去年下半年特别是到第四季度，均价6万元左右狂跌到2 .2万元企稳，这意味着探底了，调整差不多。两头稳住后，其他各线城市、各不同地段就大同小异，或先或后，也都有可能完成这轮楼市调整或分化过程。
南都：您说房价不会因开征房地产税而应声而落、一落不回，怎么理解？
贾康：不大可能产生房地产税一推出，所有地区房价应声而落、一落不回的作用，房地产税这个因素不会改变城镇化过程中房价整体呈上扬曲线的基本模样，但这条上扬曲线会因房地产税及其他因素的配合作用，走得平缓些，特别是防抑突然大起大落等负面效应。有些人期待房地产税开征后房价大幅调低，买得起房，这么想容易落入误区，因为如果是低收入阶层，合理想法还不应该是去买房，而是对应于国家政策，享受保障房。
在房地产市场趋向健康发展过程中，房地产税是能让房价相对稳定的各种手段的一个选项，并不是“定海神针”。但不能因为它作为一个税并不能决定全局，弃而不用。税收不是万能的，但建设现代国家必须有现代税制，像房地产税这样的制度建设，不落实它的改革，是万万不能的。
南都：学者郎咸平说房地产税打击不了政府想打击的人，您怎么看？
贾康：这有可能说的是政府想打击炒房的人，但房地产税推出后，炒房的人赚钱后不会在乎这点税。这是没有考虑所有相关因素的连带关系与综合效应，才会形成这种房地产税一定会抑制肆无忌惮的炒房，而政府就是为了打击这些可以明确称为“投机”的炒房行为。这个税一旦推出，所有利益相关者的利益预期要有变化：首先，买房自住的人会更多考虑中小户型，因为这样可能在未来会减少一些税收负担；再者，大批空置房进入市场或租或售，增加有效供给，促进供需平衡；第三，买房做投资、投机的人，要倒手形成回报，也会多吃进中小户型，出手炒房会更慎重，因为万一倒不出，每年税收负担得自己兜着，原来炒一百套的可能减为四五十套，原来炒十套八套可能改炒三五套，市场上肆无忌惮的炒作力量就会减少，使泡沫减少了。这些综合在一起，怎么不会压制那些政府想打击的过度投机行为、炒房者？
南都：会不会推高房价？任志强说，房地产税会转嫁到买房者身上，让老百姓受害。
贾康：如果在转手卖房或租房时想把税负加在房价上，不是想加就能加，这个空间不能说绝对没有，但一般情况下难以形成，因为我国已积累大量空置房，房地产税开征后还会有许多空置房出售出租，供给一下涌出很多，需求反而会下调，卖主、房东想加价也加不上去。
谈试点
沪渝房地产税试点不能说失败了
南都：上海、重庆房地产税试点有四年，现在看对房价影响比较小，有人评价两地改革“税率比较低，力度比较弱，调节力有限”，您认为试点失败了吗？
贾康：不能说失败了。对房地产税试点效果的评判不能表面化、只看一时。上海、重庆搞房地产税试点，最重要任务还不是在当下筹集收入，而意在调节市场，影响人们的住房消费，引导预期，并为省以下财税体制改革提供配套。两个试点为住房保有环节的税收改革，在我国本土取得宝贵经验，敢为天下先破冰试水。改革时代，我们越来越缺少的就是这种闯劲。
在上海、重庆率先实行的房地产税收改革试点具有在千难万难的改革中试点、破冰意义，既然现在已有种种矛盾、争议混合在一起，上海、重庆的地方决策层却知难而进，敢为天下先，他们实际上突破官场“多一事不如少一事”潜规则，这是符合改革精神、改革方向的。如果没有两地破冰试水，现在加快房地产税立法底气是不足的。先行先试，方案设计要考虑不会引起太大社会震动，力度肯定柔和，意图是先建框架。上海没涉及存量，只涉及增量，重庆更激进些，涉及存量，但只涉及辖区内几千套非常容易认定的花园洋房，就是独立别墅，从最高端开始。两地试点方案不同，各有千秋。
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