土地审计盯上地方利益输送 专家称出让应多元化

2014年的土地审计开展得如火如荼却又十分低调，其结果并未如预期在去年年底公布。3月3日，参与领导土地审计工作的全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜在接受《经济参考报》记者专访时表示：“去年开展的规模最大、范围最广的土地审计工作，查出的具体问题主要集中在闲置土地清理、违规用地整改、土地招拍挂中的利益输送等方面，而这其中不乏与腐败关联。针对查出的问题，目前在继续核实，有的还在进一步深入查处。”

“现场审计基本结束了，审计人员都回来了，大部分的汇总总结也已经完成了，目前还在继续核实个别重大事项，去年发现了不少问题，但何时公布结果还是未知数。”董大胜说，“不过，整改工作实际上已经展开了，很多地方政府已经根据审计意见对土地审计中发现的问题进行整改。”

2014年8月，全国首次大规模进行土地出让金收支和耕地保护情况的全面审计。国家审计署对2008年至2013年6年间地方政府总计约15万亿元的土地出让金展开了重点审计。据董大胜透露，这次审计涉及700多个县。

这次审计是继备受关注的社保基金审计和政府性债务审计之后，又一次全国性专项审计，也是首次全国范围内进行土地出让金收支审计。审计内容涉及土地规划、计划、审批、征收、供应和利用等土地管理的全部环节。

虽然审计结果迟迟未向公众露面，但审计发现的问题已经引起了有关部门的重视，审计的效力已然显现。国土资源部在今年1月底召开的全国国土资源系统党风廉政建设工作视频会议上，确定了今年在全国国土资源系统开展针对土地管理和矿产资源领域突出问题的两大专项整治行动。

今年2月的国务院常务会议指出，去年，有关部门对土地出让收支和耕地保护情况进行了全面审计，并在全国对闲置土地开展专项督察。必须针对审计督察发现问题，采取铁腕措施，严肃问责，既要查处土地出让收支管理违规等乱作为，又要纠正土地闲置中反映出的各种不作为。