扬尘排污费怎么收?
建设单位每月或每季度主动申报建设情况,环保部门收到后,跟城管等部门向施工工地核定,随后向污染单位下发通知,该单位拿着通知去银行缴费。即由企业主动申报,环保等部门负责核定、抽查、评估
扬尘排污费怎么花?
施工扬尘排污费实行“收支两条线”管理,征收的施工扬尘排污费将统一纳入全市财政排污费专项资金管理,并按照北京市排污费收缴使用管理相关规定的范围、程序和要求安排使用,主要支持重点扬尘污染源的治理、扬尘防治、扬尘污染源监管等方面
■ 追问
为何征收扬尘排污费?
市环保局介绍,施工工地扬尘排放属于典型的无组织扬尘源,是城市大气中颗粒物主要来源之一。在PM2.5本地来源中,扬尘贡献了14%。北京市总悬浮颗粒物排放清单表明,施工扬尘占全市总悬浮颗粒物排放量的30.2%,是北京市一次颗粒物的主要来源。
根据2014年空气质量总结分析,北京的大气中主要污染物PM2.5、SO2、二氧化氮(NO2)、可吸入颗粒物(PM10)年均浓度同比分别下降4.0%、17.7%和上升1.3%、7.1%,四项污染物浓度平均下降3.3%。但1998年以来长期监测的污染物中,PM10近年下降速度有所放缓,扬尘污染水平有所反弹。
另外,北京建设施工面积大、项目多,扬尘污染是改善空气质量的难点之一。数据显示,北京建筑开复工面积大,每年2亿平方米,施工工地多,约4000个。市环保局表示,扬尘排污费的征收,旨在强化污染者的经济责任,推动环境质量的改善。
扬尘排污费如何测算?
据介绍,扬尘排污费=施工扬尘排污量×收费标准(即每公斤1.5元、每公斤3元、每公斤6元)。
施工扬尘排污量=单位扬尘排放量×建设工程施工工地用地面积×扬尘排放调整系数×施工工期。其中,单位扬尘排放量为每月每平方米用地面积排放扬尘0.26公斤。
0.26公斤的数据如何得来?据市环保局介绍,北京市环科院对各类施工工地的施工扬尘浓度和风速进行了2年的研究监测,将大量监测数据输入排放因子模型得出单位扬尘排放量。2年的监测周期、大量工地样本和监测数据保证了该数据的代表性和准确性。
市环保局相关负责人表示,施工工地的最大特点就是不稳定,所以很难确定每个工地具体的排污费。另外,用地面积跟开复工面积也不同,加上施工工期的长短不一和扬尘控制措施的变化特点,所以扬尘排污费属于动态的征收过程。
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