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“分类调控”由来
对仍处于供不应求状态的一线城市,有关部门持有另一种态度。当前实施“限购令”的城市,只有北上广深四个一线城市和三亚。在近期地方两会上,虽然一些城市政府部门表态不会取消限购,但并未排除限购门槛降低的可能性。分析人士说,这意味着,一线城市调控政策有松动空间。对当地房地产开发热情来说,这种表态无疑能带来积极刺激。
住建部曾提出的“分类调控”、“双向调控”思路终于得以凸显。对供不应求的一线城市,将鼓励房地产开发,增加市场供应,继续以限购形式抑制需求;广大二三线城市房地产市场开发规模,会受到限制,并鼓励需求释放。这种思路的由来,在于整体供需形势已发生彻底改变。
国家统计局数据显示,截至2014年末,全国商品房待售面积62169万平方米,比2013年末增加12874万平方米。自2012年4月以来,全国商品房库存连续33个月上涨。与最低点相比,近两年多全国商品房整体库存几乎翻倍。
北上广深等城市吸引大量需求,市场供应相对不足。在整体供大于求的背景下,局部“供不应求”局面仍未改变。分析人士说,这种局面对未来的房地产调控思路带来深远影响。其中,三四线城市面临供应“红线”收紧,可能持续较长时间。一线城市虽无此忧虑,但在需求端,行政色彩浓厚的“限购令”不会很快退出。
市场交易不受调整影响
供需关系逆转,已使多项指标出现下行。国家统计局数据显示,2014年,全国房地产投资增速、拿地面积、销售情况、资金到位增速等多项指标全面滑落,这种局面在我国房地产发展史上还是首次出现。
综合历史数据不难看出,2014年房地产销售规模仍处于仅次于2013年的历史高位,但其他指标下滑表明,这种调整并非短期的小幅波动,而可能是深度调整。
野村证券中国房地产研究部主管高剑锋援引机构的数据表示,受市场深度调整的影响,2015年,房地产企业拿地面积、房地产新开工面积等指标还将继续下行。房地产投资增速将继续收窄,可能由2014年的10.5%,回落到5%至7%之间。
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