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沈阳土地流转调查:三权分置农民增收农业升级

house.fjsen.com        2015-01-04 17:00:33       来源:人民日报 责任编辑:王海云        我来说两句

辽宁沈阳,气温已达零下20摄氏度。沈北新区锡伯族农业园的大棚里,还是绿油油、暖融融。十几名农民在管理草莓。“村里的地很多都流转给企业了,村民不仅有流转费,不少还在园内打工。”村党支部书记兼村委会主任吴国喜说。

沈北新区共有62.5万亩土地,目前流转了40万亩,实现了农民增收,农业升级。“关键是明确所有权、稳定承包权、放活经营权。”沈北新区相关负责人说。

沈北新区成了全国有名的农产品深加工区县

沈北新区位于沈阳北部近郊,随着城镇化进程提速,农民进城打工的越来越多,土地经营权流转需求日益增大。

2009年,区里成立了全省第一个土地承包经营权流转服务中心。为有效保障农民利益,沈北新区坚持农户自愿原则,制定了农村土地流转合同标准文本,并加强土地仲裁。严格执行土地分区使用规划,严禁非农化流转。

利用毗邻特大城市沈阳的优势,沈北新区引导流转的土地发展特色高效农业、现代都市农业。目前已引进辉山乳业、东亚种业、北源米业、锡伯族农业园、蒲兴禽业等多家农业龙头企业。乳业、绿色大米、肉制品加工等产业迅速做大做强。目前,沈北新区成了全国有名的农产品深加工区县,农业产业结构实现了优化升级。

辉山乳业集团是流转土地使用大户,企业将流转来的土地作为青贮玉米饲料和养殖加工基地,每天用通勤大巴接送打工农民,让昔日种田者变身挣工资的农业工人。

“我们就是要通过土地承包经营权的流转,让企业获得发展空间,带动农民致富,让农民在土地流转中得到实惠。”沈北新区负责人说。

 
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