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《不动产登记暂行条例》公布 农地入市将加速

house.fjsen.com        2014-12-23 11:05:46      胡健 来源:每日经济新闻 责任编辑:王海云        我来说两句

黄瑜分析说,这使得不动产登记工作具备法律保障,也保证了对不动产财产的法律保护,有利于不动产登记工作的依法开展。

关于登记资料查询,条例主要规定:一是查询主体,按照物权法的有关规定,权利人和利害关系人,有关国家机关可以依法查询、复制与调查处理事项有关的登记资料。同时第二十八条中也明确指出“未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料”,强化了对于国家、个人的不动产信息的保护,较征求意见稿更加严密,范围也更加广泛。

“很多人提出了自己的一些设想,他们希望不动产信息能够充分公开,让大家都能够查询。从法理上来讲,这是有缺陷的。”社科院学者孙宪忠表示,为什么要建立登记的制度,对哪些人要公开,实际上跟物权法和市场交易和秩序是密切相关的。

但“公示”、“公告”有社会监督性质,说明涉及公共利益事项,大伙要睁大眼睛,防止损害公共利益现象发生。世界各国“阳光立法”针对的是官员,有强力的执法权,可以无孔不入,但不适用普通民众。

短期对房地产市场影响不大

不动产登记制度被推至前台后,很多人的第一联想便是房产税。

上海易居房地产研究院研究员严跃进告诉《每日经济新闻》记者,从征税角度看,不动产登记会使得征税更具有科学性和针对性,或者说在一个完备的不动产登记信息制度下,征税的有效性在增加。

事实上,由于今年房价步入下跌区间,房产税提法已趋于弱化,建立全面、详尽的不动产档案更为重要。

今年3月,不动产登记工作第一次部际联席会议指出,将“用3年时间全面建立不动产统一登记制度,用4年时间运行统一的不动产登记信息管理基础平台”。这意味着不动产统一登记真正作用于房地产市场尚需时日。

黄瑜认为,短期来看,由于条例执行对象为发生交易、转让或抵押行为的不动产,并未涉及存量房地产,在不动产登记信息管理基础平台全面运行、房地产税体系建立完善前,购房者观望情绪或将加重,投资性购房者大量抛售的可能性较小。

《条例》出台对农村土地更具意义。以农村承包地为大头,农村宅基地、农村集体建设用地的流转、改革,会使农村土地“活”起来,使农民获得更多财产权。而这些改革的前提,就是明确的权属关系,也就是不动产统一登记。

黄瑜表示,以土地为核心的登记方式,将进一步完善集体土地产权,推进农村土地制度改革,推动农地入市。

 
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