中央批复国土部不动产登记中心 不动产登记渐近

地方开始整合

在中央层面快速推进的同时，各地不动产统一登记工作也在紧锣密鼓地进行。

据悉，27个省份已启动了不动产统一登记工作，9省份明确成立了不动产统一登记领导小组。此外，多地出台了不动产统一登记试点的总体方案，如福建、甘肃、广西等省份颁布不动产统一登记实施方案。在全国106个重点城市中，约50%的城市启动了不动产统一登记相关工作。12月3日，甘肃省国土厅一官员告诉本报记者，该省将在年底前完成市、县不动产登记职责整合工作。此外，河北、山东等11个省份也已完成不动产登记的省级职责整合。

对于地方而言，不动产统一登记查询系统平台是不动产统一登记制度的另一重要组成部分。按照国土部的部署，至2016年，不动产登记制度将全面实施并向社会依法提供查询服务。

“查询系统的设计工作已基本完成。”长期关注房地产市场的亚太城市房地产研究院院长谢逸枫认为，查询系统平台是不动产统一登记制度运行的核心之一。但当下，最重要的工作之一便是涉及国土部不动产登记管理局和各省级不动产登记主管部门的查询端口权限，而尚未出台的《条例》规定了“本人、利害关系人”查询的原则，即个人可以查询自己名下的不动产产权产籍信息，而事关反腐败的“以人查房”，只能由公安、司法、纪检机关根据案件办理的需要才能查询。

面临诸多问题

“不动产登记的实质功能是保护所有人的物权，穷人、富人的资产都该纳入统一登记，但难度不小。”杜兆勇对记者说。而不动产登记中的房地产登记，因涉及到反腐、房价控制等敏感问题而备受关注。上海市城市经济学会高级经济师顾海波认为，《条例》实施对一套房的影响不大，对于多套房会形成挤出效应。中原地产市场研究部总监张大伟也表示，不动产登记本身并不是房地产调控，但他承认，当前房地产预期下行与反腐存有关联。

中央纪委官网11月22日刊文称，为人所熟知的“房叔”案、刘志军案、谷俊山案指出，房地产领域腐败上至省部级高官，下至村支书，“遏制涉房腐败需多部门联合发力。”记者注意到，中央前三轮巡视结束之后，21个省份中有20个发现了房地产腐败，占比高达95%。

“房产登记只是不动产登记中的一部分。”顾海波说，不动产登记制度作为物权制度的基础性制度，会对楼市产生影响，还会影响土地市场及其他财产登记。面对“行业性腐败”问题，住建部为此增设了“反腐败协调小组”，协调涉房腐败案件事宜。同时，多地也拿出了“杀手锏”整治涉房腐败，如河北将进行“专项治理”，江苏明确责任主体并限期整改等。(华夏时报)