“目前，还在对《住房公积金管理条例》进行修订，下一步才解决建立住房政策性金融机构问题。”2月14日，住建部政策研究中心住宅与房地产业处处长赵路兴告诉记者，以住房公积金为基础建立住房政策性金融机构，是目前讨论的主要方向。
部门利益协调
对于住房政策性金融机构，住建部的专家透露，主要方向将是由住房公积金制度转向建立政策性金融机构，把住房公积金管理中心升级为住房保障银行。
根据尚在讨论中的方案，这一过程将分为两步：
首先解决住房公积金在缴纳、管理、使用等过程中存在的一些问题，使得公积金能更好地为中低收入者服务，这个过程中的主要工作是修改《住房公积金管理条例》。
第二步是在公积金管理中心基础上设计升级为住房保障银行的具体方案。
其中，修订《住房公积金管理条例》，主要是解决在缴纳、使用和管理过程中存在的问题，未来设计的以住房公积金为基础的住房保障银行，将不仅包含个人贷款，还将会包含保障房的开发、建设贷款等功能，涉及的业务将会扩大，涉及面也会更广。
但仅修改《住房公积金管理条例》就需要很长时间。
据悉，从2011年起，我国就开始着手修订《住房公积金管理条例》，但目前还没有更多的突破。
“一时半会还出不来，有一些问题需要协调。”赵路兴说，包括不同职能部门之间利益和地方政府利益，“如何协调和打破，有相当的难度”。
《住房公积金管理条例》修订出不来，第一步就很难实现。从这个角度看，住房保障银行的成立为时尚远。
此外，此前媒体报道的国开行拟通过住房保障银行曲线回归政策性金融的消息不准确。住房公积金管理中心可能是主要发起人。
房地产长效机制的组成部分
上述消息也得到了全国政协委员、住建部专家委员会住房组成员张泓铭证实。他告诉记者：中央相关部门正试图用全国性的公积金调度中心发起设立住房保障银行。而他本人曾在2012年提案组建中国住房保障银行。
赵路兴看好住房保障银行发展。他认为，升级后的住房公积金职能将包含保障房的开发建设贷款和个人贷款，所涉及的业务将远比目前广泛复杂。这一进展将是我国金融机制上更深入的改革，也是房地产行业长效机制的一个重要组成部分。
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