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名目繁多 花样翻新
由于国家不承认、相关部门又严查，小产权房项目一般都变换名目，以国家的某项政策作掩护，以图蒙混过关。
记者采访了解到，不少小产权房以旧城改造的名义进行开发，其主要形式有三种，一是一些村(居)未经审批，擅自组建队伍进行建设；二是部分村(居)与开发商合作，由村(居)出地，开发商出钱，双方利益分成；三是个别村(居)直接把农村集体土地卖给开发商，非法转让集体土地使用权。
在甘肃兰州市七里河区八里镇，一些小产权房打着“城中村改造”“城乡一体化”等旗号对外销售。开发商对购房者承诺，“将来只要补交土地出让金，就可以由‘村证’变为‘市证’”。
还建房也是经常使用的名目。湖北省武汉东湖高新区关荷叶山社区，是当地规模较大的还建房小区，房屋近2000套。几位居委会干部听说记者要买小产权房，纷纷出谋划策，建议购买三期在建的房子，建成交付时买主可直接抽签，抽到哪户是哪户，并可把买主的名字直接在居委会登记“过户”。
此外，一些地区打着生态休闲、旅游、养老等旗号，侵占农用地，变相修建出售小产权房。业内人士认为，如今小产权房换装入市，更具欺骗性和迷惑性，其本质是打政策“擦边球”为开发商、村镇及个人牟利。
对于部分地方政府已经开始的清理行动，一些开发商始终存在侥幸心理，认为只要规模够大、买房者够多，政府不会轻易动，“法不责众”。河北省一个开发商说，政府如果让小产权房补款“转正”，补多了购买人不愿意，补少了之前买商品房的人估计要闹起来。“所以短时间弄不下来，一切照旧。”
正是在这一心态作用下，小产权房发展迅猛。中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说：“前些年小产权房基本属于小打小闹、私下买卖，现在动不动就建出一个成规模的花园小区来。”
执法偏软 收效有限
尽管国土资源部、住建部下发紧急通知，要求全面准确理解十八届三中全会精神，同时重申小产权房的非法性和危害性，但这剂猛药似乎并未起到预期的作用。
“我们听到类似的‘隔空喊话’太多了，但很少见到清理整顿小产权房的实质性行动。”多年研究小产权房问题的河北省社会科学院研究员王峰说，针对小产权房问题，国家几乎每年都下发文件，“雷声大雨点小”。
记者在多地调查发现，小产权房屡禁不止，执法困难，源于其背后已形成相对完整的利益链。从村集体到开发商到购房者，每一环节的参与者都能从中获得自己想要的利益，大家各取所需，相安无事。
两部委下发的紧急通知，未能阻止深圳市“新城国际”“佳和园”“香榭郦景”等小产权房项目的顺利销售。
深圳市规划土地监察支队法制处副处长廖永生说，他去看过这些小产权房，有的占地几十万平方米，配套设施很全。“你能制止得住吗？这背后都是有利益链的。虽然是村干部所为，但村里有这个需求，就会转化为街道办的需求，最后区里甚至市里都会有人出来阻止执法。”
执法不给力，整治小产权房的效果可想而知。在两部门紧急通知再次明确小产权房的“非法身份”后，搜房网进行了一项关于小产权房的调查。结果显示，仍有超过一半的受访者表示“会考虑购买，因为价格低”，两成多的受访者表示“不好说”，只有25%的受访者明确表示“不会购买”。(记者白丽萍 张涛 詹奕嘉)
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