“底特律破产”为中国城镇化道路 带来何种警示

繁华的“汽车之都”沦为背负180亿美元巨债的没落之城，高档公寓卖出了“皮鞋价”……当地时间3日上午，经美国联邦破产法官裁定，底特律市符合申请破产保护的资格。底特律的危机，给正在快速推进的中国城镇化道路，提供了何种警示？

警示一：“产城脱节”没有出路

底特律曾被“光环”笼罩。 它曾是美国第四大城市、全球制造中心和汽车工业中心。巅峰时期，其财政收入的80%来自汽车业，90%的人口为汽车业工作。仅以通用为例，旗下有22万名工人在35个巨大的汽车工厂里加班加点。

2008年国际金融危机以后，底特律的汽车业趋于衰落，整座城市也陷入困境，每4个汽车工人中就有1人失业。记者几年前往底特律旅游，所见已是萧条之象：高档酒店林立，但路上车和人都很少，超市等购物场所也是门可罗雀。

上海交通大学城市科学研究院院长刘士林说，产业都有兴衰，过于依赖单一产业，城市必然会跟随产业景气周期变化而或荣或损。

事实上，我国一些过于依赖钢铁、石油的老工业城市，依赖外贸制造的部分沿海城市，依赖资源矿产的资源型城市，都有可能成为“下一个底特律”。

官方公布信息显示，我国有262个资源型城市，其中资源衰退型城市有包括辽宁阜新、安徽淮北、山东枣庄、湖北黄石在内的67个，几乎遍布全国。这些城市资源趋于枯竭，经济发展滞后，民生问题突出，生态环境压力大。此外，不少没有实体产业支撑的所谓“新城”、“新区”，实际沦为“空城”、“鬼城”。

党的十八届三中全会决定强调，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说，先有“市”再有“城”，新型城镇化战略必须以市场化、工业化、现代农业化为基础，避免“人为造城”。

上海社科院部门经济研究所副所长郁鸿胜则强调，下一步城镇化进程中，如果只局限于物理和自然资源，或过于偏重单一的产业，路只会越走越窄。