二线城市纷纷出手 楼市调控不再东南西北一副药

近日，随着各大城市房价的持续上涨，许多需要在年内完成房价调控目标的城市纷纷出台新的调控措施。继北上广深等一线城市收紧调控政策以后，南京、南昌等二线城市也相继接过调控的接力棒，使得出台调控政策的城市达到16个，业内预计仍将会有其它城市跟进。专家表示，从目前的调控政策看，各地调控有松有紧已经出现分化，中央政府对房地产调控的思路，正在由此前的“东南西北一副药”转变为因地制宜的差异化调整。

各地陆续出招“灭火”

根据国家统计局的最新数据显示，截至10月份，全国新建商品房价格同比涨幅超过10%的城市达到21个。而北京、上海、广州、厦门、深圳、乌鲁木齐、郑州以及长沙8个城市新建商品住宅价格较之3年前，涨幅超过20%。

面对持续高涨的房价，北上广深等一线城市率先收紧了调控措施。随后，南昌、武汉、厦门、沈阳等二线城市的调控新规开始集中发布。截至11月29日，对楼市政策进行调整的城市已达16个。

临近年底，为何众多一二线城市接连出台楼市调控政策？同策咨询研究部总监张宏伟认为，这些政策都是为了在短期内遏制房价过快上涨的“灭火”政策。

链家地产市场研究部张旭分析，一方面是由于近期房价上涨较快，引发了广泛关注和舆论反弹，地方政府压力较大；另一方面，年初中央政府出台的“国五条”中明确要求各重点城市按照房价基本稳定的原则制定价格控制目标。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟表示，由于年内一部分一二线城市的豪宅项目拉升了均价，所以现在对于单价较高的楼盘在年内都进行了限制。加上一部分保障房接下来有可能纳入统计口径，因此地方政府想把年内的涨幅压下来一些也是有可能的。

从“一刀切”变“切一刀”

在已出台楼市新政的16个城市中，大多数城市对限购政策出现实质性加码，不仅限贷政策收紧，二套房贷首付比例也出现不同程度的提升。

比如南京出台的“宁八条”、杭州调控新政、长沙的“长四条”，都将目光盯在了提高二套房的首付比例上，其中南京和杭州都把二套房的首付款从原来的六成提高至七成。武汉出台的“汉七条”更是升级了外地人限购政策。