专家称地方有意放水开发商 催税太急会影响财政

建议：完善税制改革与征收条件

针对土地增值税“欠缴”之辩，刘剑文认为是否存在开发商有意拖延清算，需要通过调研、拿到证据，才可以做出更客观公正的评价。但他认为，如果有的房地产企业在项目完成后还拖延缴纳税款，是其在变相的、无偿的使用税款。“地方税务部门加强房地产企业土地增值税的检查和清理很有必要”。

朱一鸣也指出，房企土地增值税“欠缴”部分每拖一年，对毛利较高的房企会有极大好处。一方面可以缓解资金链，另一方面由于从利润中已经划出，因此可以减少企业所得税纳税部分。

朱一鸣表示，作为上市公司，房企计提部分应有固定账户进行监管，但由于属于企业内部，资金使用方向难辨。“因此，应加强对房企计提账户的监管”。

朱一鸣还提出，可以提高企业预缴税率。对此，刘剑文认为提高预缴税率可以作为一个选项。“不过预缴的时候项目毕竟还没有完成，开发商是否有足够的资金承担税款？我们既要考虑国家的税款，也要考虑开发商经济上的承担能力”。

还有专家指出，可以按照实际销售进度多设置缴税档位。专家表示，重新审视清算条件是否可以有所改进和细化是一个方面，另一方面，税务机关可以按照实际的销售进度来清缴税款。

专家建议，可以按照销售进度多设缴税档位，税务机关可以根据销售情况及时跟进，避免房企拖着不清算。比如房子已经销售了60%，就应该在这个档位设定一个缴税比例。如果开盘的时候预缴一笔，就置之脑后，一直等最后再清算，容易造成“欠缴”。

中山大学财税系主任林江等专家则表示，应完善税制改革与征收条件。“十八届三中全会提出完善房地产税改革，不仅仅是公众关注的房产税，而是涉及整个房地产领域税费的厘清和完善，类似土地增值税这样的税种也需要在征收额度、缴纳方式方面进行改革，更好完成制定初衷”。