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就在很多城市逐步探索取消经济适用房的同时，也有城市仍把经济适用房作为保障房的一个类别，比如，上海曾取消经适房十年，后又恢复了。
“住建部并没有统一的制度规定经济适用房各地必须要做，各地可以根据地方实际情况来做经济适用房、公租房、廉租房、限价房等各类保障房。”上述住建部住房保障司人士说。
与公租房、廉租房不同，经适房保障对象是部分中低收入家庭。就目前而言，其存在仍具有一定的合理性。日前，习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调，在推进住房保障工作中，要注意尽力而为和量力而行相结合。这其中，或许亦考虑到了经适房在目前阶段的现实可行性。
“三房”并轨探索中
未来可见的是经济适用房并不会“一刀切”取消，租赁性和产权性的保障房将并存，由经济适用房、廉租房、公租房并轨将完善未来的保障房供应和保障制度。今年5月份，国务院批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确要求，健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。
关于为何要推出“三房”并轨，童悦仲表示，“并轨制度的提出是考虑到各类保障房类别太多，管理起来不方便。”公租房、廉租房并轨，目前各地已有不少探索。安徽省铜陵市作为全国较早探索保障房并轨的城市之一，2011年9月出台了《铜陵市保障性住房建设管理办法》，探索出了“并轨运行，租补分离，分档补贴，先租后售，共有产权”的住房保障制度架构，其经验曾得到住建部的赞许。据了解，目前安徽省正在学习推广此做法。
11月6日，铜陵市住房和城乡建设委员会副主任王文善在接受采访时告诉记者，铜陵统一保障房房源统称为公共租赁房，产权归政府，只出租，不出售。“统一按照市场价对保障群体出租，政府会根据不同的保障群体给予分档补贴。这些公共租赁住房5年内不允许转让出售。5年后，租户可以优先购买公共租赁房，但按照市场评估价值卖，增值部分由政府收回。”“并轨后，经适房、公租房、廉租房可能都按照统一标准来建，在建设中不再分类，保障人群上明确为中低收入家庭，政府则对租房人群根据实际情况分档次给予不同的补贴。”一位了解并轨制度情况的内部人士告诉记者。
“未来经适房的推进方向是政府和个人共有产权，若出售，资产性收益部分由政府收回。”在业内人士看来，公租房、廉租房没有可持续性，谁会干呢？政府要明确在其中的责任，若所有的建设维护费用都由政府来承担，财政负担会很重，后续的维护养护费用也很高。
“目前来看，‘三房’并轨的难点在于，如何确保保障到最需要保障的人群。以前是经适房、公租房、廉租房分类轮候，但是并轨后都在一起排队摇号的话，最低收入家庭能否优先享受到保障是个问题。”上述住建部住房保障司人士说。
“原来的廉租房是由发改委作为投资补助下发的，公租房则是财政部作为转移支付来做。并轨后，资金层面将涉及部委间协调问题。”一位住建部内部人士坦言，并轨协调工作也是目前一大难题。
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