房产税扩围或将在10月底 多地调控政策在做微调

8月28日，发改委和财政部受国务院委托向全国人大常委会报告时，发改委主任徐绍史的报告中有这么一句话：下半年需要重点抓好的工作，五是继续大力推进重点领域改革，扩大个人住房房产税改革试点范围。在随后，财政部部长楼继伟所做的报告中，也有一句差不多一模一样的话。从这两个关键经济部门一把手的表态中，房产税试点今年下半年将扩围。

几乎与此同时，近期多个城市不同程度上对房地产政策进行了微调。分析这些政策微调城市，可以发现它们有很多共性，楼市却表现不尽如人意，地方政府在土地财政和楼市税费收入方面面临较大压力。

房产税10月底扩围可能性大

长期关注房地产市场的中原地产市场研究部总监张大伟透露，从他们得到的消息以及市场预期综合判断，房产税今年10月底到11月初扩围的可能性非常大。

据分析，尽管房产税被看成是调控房地产市场的手段，但实际上更是一个我国财税体制改革中的重要一步棋。8月1日，营业税改征增值税试点在全国推开。很多人可能不理解，营业税是地方政府最重要的税收收入，增值税则是地方与中央共享税。改征增值税之后，虽然收入依然归地方政府，但是试点总是要结束的，到时候地方收入问题怎么办?房产税天生就是一个地方税，扩围房产税显然是一个解决办法。虽然中央有意愿，但是要不要加入房产税试点，还是地方自己说了算。从这个意义上讲，无论是发改委还是财政部都做不了主，以卖地为生的地方政府显然不愿意这么做!这也是为什么在过去两年时间里，房产税在地方很难推进的重要原因。

杭州、南京等经济较为发达的二线城市成为新试点。不过现在大家至少可以放心的一点是，就算改革试点继续推开，也只会针对新购买的住房。但是在未来一两年的时间里，存量房被征收房产税是一个大势所趋。

张大伟表示，应该是像个人所得税一样，超过一定面积所有的都要征收的。从比例来说的话，应该是在千分之五到千分之八左右。总体来看的话，以前都是在新购环节，就是比如说你买的时候会增加你的税费。但是你买了之后，只要房子放在那里，根本就不需要做一些额外的税费负担。所以这就会导致房地产市场存在着存量不均衡，很多人他的存量过多。如果有房产税的话这样就可以起到一个调节有无的作用。

多地楼市调控政策微调不断

8月28日，芜湖住建委发布了一则通知，规定本科学历者买房可免契税并获两万元补贴，且博士、硕士、学士、专科生在芜湖租房都可享受政府补贴。该政策一经发布，便立即引发广泛关注，“救市”之名被炒得沸沸扬扬。值得一提的是，这并不是芜湖出台“救市”政策，去年2月，芜湖就试图“补贴”刚需及特定面积特定人群，不久就因与楼市调控大势相左引发广泛质疑，被迅速叫停。