关于房地产市场调控方面，政府工作报告连续第三年提到了投机、投资性购房，言辞一年比一年加重。上午，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要坚决抑制投机、投资性需求。
温家宝表示，坚持搞好房地产市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨的势头。
报告摘录
加强房地产市场调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任机制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。
保障房新开工630万套。助力改变房地产结构。今年还将基本建成470万套。保障房大规模投入，将有效在房地产市场中发挥“正效应”。
解读分析
3年连提投资购房言辞加重
亚太城市房地产业协会会长谢逸枫接受法晚记者采访时表示，在近3年的政府工作报告中，政府对房价调控的言辞是逐渐加重的。
谢逸枫表示，今年新一届领导“政府工作报告”的“坚决抑制房地产投机、投资性需求”的表态，说明未来调控对象继续保持五轮的调控思路，遏制房价上涨过快，稳定市场预期。
因此，按照新国五条与细则的要求，房地产调控方向分两个阶段，第一是短期目标——遏制房价上涨过快势头。以“限”的政策作为短期行政手段，限购、限贷、限价、限售、限外等手段，控制房价稳定。第二是长期目标——促进房价合理回归。以建立调控长效机制作为长期市场手段，房地产税收调整、土地制度改革、金融制度完善、住房保障体系建立等政策，保持房价合理水平。
北京中原市场研究部总监张大伟接受采访时表示，我国房地产市场从2003年首次调控到2012年十年中，历经多次调控，调控力度逐步加深、调控手段日趋丰富、调控范围不断拓宽。
除2008年末至2009年中为刺激性的调控外，其余三轮均为抑制性调控。通过对不同时期调控历程的分析看出，历次调控内容主要围绕土地、金融、财税、行政等方面展开，且三轮抑制性调控无一不是将矛头直指“房价过快上涨”。
从十年四轮的调控历程可以清楚地看到，楼市的调控效果很大程度上受制于地方政府的执行力度；房价走势影响了两级政府的博弈程度；成交量冷暖则左右了地方政府的微调尺度。
而2013年的中国房地产市场，依然将在中央和地方两级政府的博弈中继续前行。
国家调控政策
2010年1月份“国十一条”
2010年4月份“国十条”
2010年9月份“9·29新政”
2011年1月份“新国八条”
2013年2月20日国务院楼市“新国五条”
对接总理调研
总理调研时间及地点：2010年1月31日，北京麦子店街道
参与调研人员及职务：朝阳区劲松街道百环社区居委会干部董学法
董学法表示，最近几年收入提高了，但是物价的提高，远比收入提高的要快。“可以这么说，工资再调也调不过房价。”董学法认为很多方面还是发展不均衡，比如经适房，即使条件通过了，但是依然买不起，更别说商品房。
说到房子，董学法表示，政府应该加大加快经适房、公租房的建设，尤其是配套设施，“据我了解，现在经适房的房源还是少，有的条件已经通过了申请，但是1年2年还是下不来。”
重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨。
继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。
加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。
重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。
研究推进房地产税制改革。
坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。抑制土地价格过快上涨。
坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，有效遏制投机投资性购房。
严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。
9年报告
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