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预测
春节后楼市有望继续“火热”
究院分析指出，由于2012年四季度房地产市场成交的强势回升，拉动全年成交量同比正增长，预计2013年一季度将惯性延续这一趋势。
具体来看，2013年整个房地产市场将在2012年底回暖的基础上，继续企稳，成交放量，企业积极拿地，地方政府积极推地。预计2013年土地购置面积和房屋新开工面积将实现同比正增长，房地产开发投资和房地产企业资金状况涨幅将超2012年；且2013年全年商品房成交量将有望再创历史新高。
在价格上，预测指出，2013年房价将会整体继续看涨。由于近两个月一线城市房价的加速上涨已经有所体现，其他二、三、四线城市，由于市场本身正处于发展的大方向中，在整体楼市环境趋好的条件下，热点城市涨幅也可能继续扩大。
同策咨询研究中心总监张宏伟则告诉《经济参考报》记者，从全国来看，重点城市房价保持微幅上涨已成为现实。2013年1月18日，国家统计局发布的2012年12月新建商品住宅(不含保障性住房)价格变动情况显示：70个大中城市中，房价环比上涨的城市有54个，同比上涨的城市有40个。“这是房价自2012年6月止跌后连续第7个月环比上涨”。
张宏伟认为，从房价上涨的背后因素来看，房地产市场整体好转与回暖是上涨的基础，企业资金面不再紧张则是驱动性因素。此外，还有开发商“炒房价”以及购房者“恐涨心理”的综合作用。
“2012年上半年全国市场尚有10%至20%优惠甚至更大幅度的降价现象，但整个下半年已基本没有”。他分析认为，从当前来看，在春节前楼市热度不减的背景下，房价不可能重回大幅降价的市场环境。2013年，“自住+改善”两股市场力量将助推整个市场环境继续好转，并进一步影响未来房价继续小幅上涨。
政策
可能倒逼长效调控机制出台
基于目前房价稳步上涨态势，预计2013年楼市调控政策有可能进一步升级，否则将难以控制一线城市和少数二线城市的房价涨幅。
2012年底的中央经济工作会议曾经提出，要继续坚持房地产调控不动摇；此外，从住建部、国土部的年度工作会议中，也明确将继续保持从严从紧调控基调。
在此背景下，“也意味着2013年限购、限贷等政策将会继续执行，如果房价涨幅超过中央容忍程度，则不排除进一步出台限制性政策。”
而张宏伟则明确告诉《经济参考报》记者，在未来推进城镇化过程中，如何防范房价大幅反弹已成为政策面、市场面所面临的一个重要问题。
“从这个角度来讲，当前房地产市场重现房价上涨的预期将倒逼政府相关部门尽快研究、出台长效调控机制”。张宏伟说
具体来看，张宏伟认为，从当前已经明确的政策走向来看，房产税试点范围正在逐步扩大，住房保有税、交易环节的税改方案完成之后会逐步全面铺开，以此从长远角度控制房地产市场投资资金的流向及价格的走势，限制楼市投资性、投机性需求，最终达到房地产市场“去投资化”的目的。
除此之外，在限购、限贷尚未明显松动的市场背景下，张宏伟认为当前更为务实的做法是：“商品住宅市场应该制定"差别化"的信贷政策和限购政策，促成中小户型、中低价位的普通商品房这一类项目的成交。
一方面保护以自住刚性需求为主的购房者，为这些购房群体争取更多的购房时间；另一方面也可以通过这样的方式引导开发企业建设中小户型、中低价位楼盘”。
国土部信息中心实验室副处长郭文华日前接受《经济参考报》记者采访时亦建议，当前全国存量住房和存量住宅用地数量很大，未来需要综合运用金融、信贷、税收等多种手段“挤出”其中的闲置房和闲置地。
郭文华建议，如果市场闲置和储备的土地能被激活流入市场，将对房地产市场影响巨大。“当前亟待加强从土地供应到有效供给的过程监管，对闲置、低效利用土地，加大调查认定和处置力度”。 | 
